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3. ݯޑၸำύӕਔх֖ΑϦߐᆶدߐޑՉࣁޣǹ 4. ݯ٠ߚाࡌҥ҅ԄࡋڋޑǴԶࢂமፓុޑ܄ϕǶ ݯޑཀ֖Ǵ୷ҁΞёϩࣁᆶжٿᅿཀကǶ٩ྣۓޑကǴݯ ڀԖᅿа୯ৎࣁύЈȐstate-centricȑࡘޑԵኳԄǴҭջ୯ৎҗࡹݯᐒޑڋ ύϟǴЇሦȐsteeringȑޗǵᔮߐޑݯբࣁǶжཀကޑȨݯȩ߾ஒ ࣬ޗᜢ܈ࡋڋᐒڋȐٯӵدߐϐҾǵߚᔼճד܈ᜫ܄ಔᙃǵޗϦ҇იᡏ ȑᑼΕޑݯၸำǴᙯᡂࣁᅿӛаࣁޗख़ЈȐsociety-centeredȑ Ǵԋ җ۶ԜϕǵڐၲԋӅǴԶԋڀԖԾݯфૈޑᆛ๎უՔᜢ߯ኳԄȐRhodes, 1997; Kooiman, 2000ȑǶ Rhodes ᇡࣁݯࢂᅿԾךಔᙃȐself-organizingȑޑᆛ๎ᜢ߯Ǵ٠ࡰрځ ٬ҔڀԖΎᅿཀ఼ȐRhodes, 1997: 46-60ǹ2000: 55-63ǹўऍமǵᄃᑫύǴ2007ȑ Ǻ 1. ஒݯຎࣁϦљݯȐGovernance as Corporate GovernanceȑǺ߯ࡰҾ ᒘаࡰචᆶޑڋБݤǴ٠ߚݙख़ᆅቫԛޑᔼᆅǴԶࢂவၨଯቫԛǴ ख़ᡏҾޑЇᏤǵᅱ࿎ڋǵၗૻϦ໒ǵፐೢϷаճೕጄȐregulation by interestsȑ Ƕ 2. ஒݯຎࣁཥϦӅᆅȐGovernance as the New Public Managementȑ Ǻ௦ Ҕ Osborne and Gaebler ޑȨཥϦӅᆅȩፕᗺǴமፓᝡݾǵѱǵ៝࠼Ϸෳໆ่ ݀Ǵᇡࣁࡹ۬ӧගٮϦӅ୍ܺǴᔈתᄽሦૐԶߚӊفޑՅǶ 3. ஒݯຎࣁȨ๓ݯȩ ȐGovernance as ”Good Governance”)ǺԜཷྍۺԾܭ ШࣚሌՉჹಃΟШࣚޑສීࡹǴஒཥϦӅᆅፕᆶԾҗ҇Ьۺ่ӝǴ மፓԖਏӦၲԋϦӅ୍ܺǴԶځၲԋਏҞϐᐒڋхࡴႴᓰᝡݾᆶѱϯǵ Ϧᔼ٣҇ᔼϯǵᕭ෧ೕኳၸεޑЎ۔ಔᙃǵЇΕႣᆉচ߾ǵՉࡹϩϯǴаϷ εೕኳ٬Ҕߚࡹ۬ಔᙃٰவ٣ϦӅ୍ܺޑሀǶ 4. ஒݯຎࣁ୯ሞ໔ϕᒘȐGovernance as International InterdependenceȑǺ ྍԾܭȨ୯ৎࢰޜϯȐhollowing outȑȩϐڮᚒǴᇡࣁ୯ሞ໔࣬ޑϕ٩ᒘᜢ߯Ǵߟ
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2. ӦБݯख़҅ܭԄೕ߾ȐӵᏦݤǵࡓݤǵೕകȑ҅ߚکԄೕ߾Ȑӵউ Ӻ߾ǵಞᄍǵȑޑፕǴЪӧճ্ᜢ߯Γޑϕύׯᡂ೭٤ख़ाೕ߾Ƕ 3. ӦБݯπڀόӆѝᆫขܭѱ่ᄬޑᏤૐᐒڋǴΨख़ຎࡹ۬চԖޑ ቫભڋᆶӝբᆛ๎ࡹޑπڀᒧǶ 4. ӦБݯࡌҥޑҗନΑаҞکЋࢤǵΕکౢр໔ޑᡄᒠᜢ߯ࣁ୷ ᘵаѦǴΨᔈԵໆ܌ޗख़ຎޑख़ाՉࡹำׇሽॶǴӵǺୖᆶǵܴࡋᆶೢҺа Ϸ၈ჴ҅ޔሽॶǶ 5. ӦБݯڀԖࡹޑݯҁ፦Ǵջճ্ᜢ߯Γϐ໔ӧҬϕբҔΠǴ൨۶Ԝ ΚޑԖਏၮҔаߦ۶ԜᚈБޑճǶ ཷࡴٰᇥǴӦБݯࢂᙖҗݯᐒڋǴፓঁޗၗྍǴᐟวӚᅿޗΚ ໆǴӅӕှ،ӦБޑϦӅୢᚒǴׯ๓܈ගଯϦ҇ғࢲޑ፦ໆǴԋӦБёុว ૈޑΚǹԜѦǴၸݯᐒׯڋॠӦБࡹ۬ԖޑᆅᡏڋǴख़ཥۓՏӦБࡹ ۬ޑᆅфૈǴፓࡹ۬ᆶ҇໔ޑޗᜢ߯Ǵࡌҥࡹ۬ᆶҾǵϦ҇ಔᙃϐ໔ޑ ӝբუՔᜢ߯ǴගϲӦБࡹ۬ಔᙃᆅޗϦӅ٣୍ૈޑΚȐ࢙मǴ2004:34ȑ Ƕ
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99-100ǹўऍமǴ2005Ǻ39-39 ЦӀԓǴ2004Ǻ84-86ȑ Ǻ ಃǴՉ(ޣactors)ǺӸӧܭᆛ๎ύޑΓǵ٣୍܈٣ҹǴёᆀࣁᆛ๎ύޑ Չ܈ޣᗺ(nodes)ǴՉޣதӕਔឦܭӭόӕޑᆛ๎ǴЪӧӚঁᆛ๎ϣת ᄽόӕفޑՅǶӧᆛ๎ύޑՉޣஒࡌᄬԋޑۓᆛ๎่ᄬǴ٠ᆶځдԋ࣬ϕ ౢғޔௗޑೱௗᜢ߯Ƕ ಃΒǴᜢ߯(relations)ǺঁٿՉࣁޣ໔җࢌܭᅿᜢ߯ޑӸӧԶቹៜ۶Ԝϐ໔ޑ ϕǴόӕޑᜢ߯ࠠᄊ܈ᜢ߯ϣத٬ᆛ๎ևόӕޑᄊኬǶᜢ߯٠όࢂঁᡏҁ ፦ޑቻǴԶࢂᢀჸൂՏ໔܌ౢғޑೱ่܄፦ǴڀځԖٿᗺ፦Ǵࣁᜢ߯ϣ ఼(content)ཀࡰᜢ߯ೱ่ޑჴ፦ࠠᄊ(substantive type)ǴٯӵǺҬܰᜢ߯ǵྎ೯ᜢ ߯ǵ࠶ᜢ߯аϷՈጔᜢ߯ǹќࣁᜢ߯Ԅ(from)ཀࡰՉޣ໔ޑೱ่܄፦Ǵ Ԝ఼ᇂΑΒБय़ޑཀကǴϩձࣁՉޣ໔ೱ่ޑமࡋǴаϷՉੋޣΕӅӕࢲ ޑำࡋǶ Granovetter(1973)ගрᜢ߯மࡋۺཷޑǴஒᜢ߯ϩࣁமǵ১ᖄ(ties)Ǵ٠ග рਥᏵϕᓎǵགமࡋǵᒃஏำࡋǵϕඁҬඤ೭Ѥঁय़ӛޑჴ፦ϣёаࣚ ۓ۶Ԝᜢ߯ޑம১ǶThorelli ߾аቹៜᆛ๎ᆙஏำࡋޑӢનǴϷᆛ๎ԋޑҬࢬ ϣٰඔॊᆛ๎ޑ፦Ǵᇡࣁቹៜᆛ๎ᆙஏ܈ණޑӢનёϩࣁǺໆ(quanity)ࡰ ՉޑޣኧҞǹ፦(quality)ࡰೱ่ޑமࡋǹՉޣϐ໔ޑҬϕբҔࠠޑԄǺаϷ Չޣϐ໔ਡЈࢲޑஏϪำࡋȐቅە։Ǵ2005Ǻ100ȑ Ƕ ჹܭᆛ๎ޑϩǴ२ӃǴ൩ᆛ๎ՉޣԶقǴࣁځᆛ๎ύന୷ҁൂޑՏǶᆛ ๎ϩൂޑՏёаࢂঁΓǵიᡏǵಔᙃǵᡏՉࢂ܈ޣҺՖঁૈᆶќঁჴ ᡏวғᖄᛠޑჴᡏǴ೭٤ൂՏӧᆛ๎ϩύ۳۳ཷۺϯࣁՉ܈ޣᗺǴځӧ ᆛ๎ύᆶځдՉޑޣϕᜢ߯ߡᄬᑐΑਸޑᆛ๎่ᄬǶӆޣǴঁ ᗺӧᆛ๎ޑՏΨж߄ΑځӸӧኳԄϯᆛ๎ᜢ߯ύ܌ࣚفޗޑۓՅǶඤق ϐǴԖޑᗺёૈೀܭਡЈǵᜐໞࢂ܈ύϟޑՏǴࣣж߄Αځӧᆛ๎ύфૈف ՅޑόӕϷჹၗྍඓඝૈΚޑৡ౦Ƕᆛ๎ϩޑҞޑǴόࢂाᕕှՉޑޣ
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ၗٰྍǺRhodes & Marsh, 1992ǹܴᏣǴ1997
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(Β) ճ্ᜢ߯Γፕ ճ্ᜢ߯ΓፕനӃрԾܭҾࣚǴҗ FreemanȐᙯЇԾᙁ၃ֻǴ2011Ǻ19ȑ ஒճ্ᜢ߯ΓۓကࣁȨҺՖૈቹៜಔᙃҞჴǴࢂ܈ёૈӧಔᙃӛҞၲԋ ޑၸำύډڙቹៜޑიᡏঁ܈Γȩ Ǵவ܌Ԗ(Ownership)ǵᔮ٩ᒘ(܄Economic Dependence)ޗکճ(Social Interest)Οঁय़࣬ჹճ্ᜢ߯ΓՉϩᜪǴϩձ ࢂǺ1. ჹҾᏱԖ܌Ԗޑճ্ᜢ߯ΓǴхࡴԖϦљި౻ޑᆅΓǵဠ٣ کၗޣǹ2. ᆶҾӧᔮԖ٩ᒘᜢ߯ޑճ্ᜢ߯ΓǴЬाхࡴӧϦљڗள ᖒၿ܌ޑԖᆅΓǵΓǵπǵޣǵٮᔈǵᝡݾჹЋǵӦБޗǹ 3. ᆶϦљӧޗճԖᜢ߯ޑճ্ᜢ߯ΓǴЬाхࡴਸճიᡏǵᕉߥЬ ကޣǵࡹ۬ߐک൞ᡏǶၸᙶమব٤ࢂಔᙃሡाᜢޑݙճ্ᜢ߯ΓǴ٠ჹճ ্ᜢ߯Γᆶಔᙃ໔ޑᜢ߯ҥ߃ޑπڀǴวрޑౣаᅈىճ্ᜢ߯Γ ޑሡǶ Hemmati(2002Ǻ2-4)ᇡࣁճ্ᜢ߯Γ߯ࡰঁΓ܈იᡏჹܭޑۓ،Ԗճ্ ࣬ᜢǴдॺࢂёаޔௗቹៜ၀،ࢂ܈ёаᗉխ၀،ޑჹдॺౢғቹៜǴЪё аၸӝբᄬԋᆛ๎ᜢ߯Ǵ٠ᙖԜٰᘉεᆶޑޣۓڋჹፋϷቹៜΚǶ ճ্ᜢ߯Γࣁቹៜسύϐࡹǵ،ۓᆶՉϐ܌ԖΓځڙ܈ቹៜޣǴ܌а ճ্ᜢ߯Γࡰੋ܌ԖޑճიᡏǵࡹលǵՉޣǵाޣᆶᐒᜢǴёૈࢂঁΓǵ 38
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٩ᏵॊΟᅿឦࣁ܄ϩᜪ୷ޑᘵྗ߾Ǵёϩрόӕᜪࠠޑճ্ᜢ߯Γ Ȑමᯧ٫Ǵ2009Ǻ15ȑ Ǻ 1. ወҷࠠճ্ᜢ߯Γ(dormant stakeholder)ǺѝڀԖΚǴؒԖӝޑ܄ݤᜢ ߯Ϸ࡚ॐޑ܄ሡǴᆶಔᙃ໔ёૈԖᗺࣗԿؒԖϕǶฅԶǴҗܭϐ໔Ӹӧ ᄊޑᜢ߯ǶӢԜǴଷӵᕇளӝ܄ݤᆶ࡚ॐޑ܄ሡǴځ׳܄ँᡉǶ 2. Һཀࠠճ্ᜢ߯Γ(discretionary stakeholders)ǺѝڀԖӝ܄ݤǴՠࢂࠅؒ ԖΚቹៜᐒᄬϷ࡚ॐޑ܄ሡǴคࡼݤᓸܭ،ޣаளډӣᔈǴՠ،ޣёᒧ ࢂցाӣᔈǶ 3. ሡࠠճ্ᜢ߯Γ(demanding stakeholders)ǺѝڀԖ࡚ॐޑ܄ሡǴલЮ ΚϷӝ܄ݤǴᗨฅзΓჇྠՠࢂόڀԖӒᓀ܄ǶԜճ্ᜢ߯ΓคݤளډΚϷ ӝ܄ݤǴٰँᡉځሡǶ 4. ࠠݯճ্ᜢ߯Γ(dominant stakeholders)ǺԜࠠᄊޑճ্ᜢ߯ΓᏱԖ ΚϷӝ܄ݤǴૈޔௗቹៜಔᙃǴૈځΚૈޔௗӣᔈሡǶ 5. Ӓᓀࠠճ্ᜢ߯Γ(dangerous stakeholders)ǺᏱԖΚϷ࡚ॐޑ܄܄Ǵ લЮӝ܄ݤǴ೭ᜪࠠޑճ্ᜢ߯Γёૈаமޑ܄ڋЋݤǵᇙჹಔᙃӒᓀޑՉ ࣁǶ 6. ٩ᒘࠠճ্ᜢ߯Γ(dependent stakeholders)ǺલЮΚǴՠᏱԖ࡚ॐ࡚܄ ӝ܄ݤǴӢࣁ೭٤ճ্ᜢ߯ΓճҔдΓ(ځдճ্ᜢ߯Γ܈ಔᙃ)ٰᕇளΚǴ ၲډཀკǶ 7. ،ޑ܄ۓճ্ᜢ߯Γ(definitive stakeholders)Ǻ،ޑ܄ۓճ্ᜢ߯ΓаᏱ ԖΚϷӝ܄ݤǴฅԶځሡڀࢂԖ࡚ॐޑ܄Ǵ،ߡޣѸҥջ๏ϒᜢݙǴ ᓬӃᅈىԜճ্ᜢ߯ΓޑሡǶ RowleyȐᙯЇԾᆩֻǴ2007Ǻ27-30ȑ่ӝΑᆛ๎ஏࡋᆶขᗺಔᙃӛЈ܄Ǵ ӧขᗺಔᙃᆶճ্ᜢ߯Γϐ໔ౢғѤᅿόӕᜪࠠޑᆛ๎่ᄬǴځύஏࡋࡰੋᡏ ᆛ๎܄ǴёаҔٰෳໆᆛ๎ೱ่ύӅӕୖᆶޣኧໆǴаϷीᆉᆛ๎ύճ্ᜢ߯
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ՏǴՠࢂ܌य़ჹޑճ্ᜢ߯ΓΨࢂલЮΚໆޑǶӧԜᆛ๎ύǴၗૻࢬޑ೯όܰǴ ӢԜᡂޑᜤܭᅱǴขᗺಔᙃޑϩࢲΨ۹ຎǶขᗺಔᙃӧեஏࡋᆛ๎Տ ࢂԖૈΚѐጨಔᙃࢲǴ٠Ъ௦ൂڗᐱفޑՅǴၧ໒ճ্ᜢ߯Γޑᅱ࿎ǶӢ ԜǴขᗺಔᙃय़ჹճ্ᜢ߯ΓਔǴёૈېҥǴӢࣁдॺӧଓҞਔ٠ؒԖ Եቾճ্ᜢ߯ΓޑሡȐᆩֻǴ2007ȑ Ƕ ճ্ᜢ߯ፕၮҔډϦӅࡹሦୱǴԖձدܭߐޑϦљғౢࡹϷިܿᜢ ߯ǴமፓϦߐޑ،բԋ߯аӄ҇ࣁԵໆǴԶϦӅࡹ೯ၸࡕǴڀԖҗ୯ৎࡹ ᐒᜢ܌፟ϒޑமڋΚǴ܌ԖޑΓѸᒥӺǴӢԜࡹճ্ᜢ߯ΓۓޑՏϷϩ ձख़ाǶWilliam DunnȐᙯЇԾЫܱੀǴ2000ȑࡰрࡹسх֖ΟᅿाનǺ ࡹճ্ᜢ߯ΓǵࡹᕉნᆶϦӅࡹǶځύࡹճ্ᜢ߯Γࠠޑᄊቹៜࡹ ୢᚒۓޑကጄᛑǴࡹޑុࡕډБਢीᆶှ،ǴӢԶѸख़ຎճ্ᜢ߯Γӧࡹ سύת܌ᄽفޑՅǶࡹճ্ᜢ߯Γࢂࡰࡹ۬ࡹډڙቹៜ܈ቹៜϦӅࡹ ǴჹࡹΠΑȨ።ݙȩঁޑΓ܈იᡏǴхࡴϦ҇იᡏǵമπᖄ࿉ǵࡹលǵ҇ᒧ २ߏǵࡹϩৎǶࡹճ্ᜢ߯ΓёаϩࣁΟᅿᜪࠠȐЫܱੀǴ2000ȑǺ 1. ࡹޣۓڋǺࡰۓڋǵၮҔᆶՉࡹঁޑΓ܈იᡏǶ 2. ࡹޣڙȐpolicy beneficiaryȑǺࡹۓڋၸำύޔௗ܈໔ௗډڙճ ঁޑΓ܈იᡏǶޔௗޣڙ೯தࢂޑიᡏǴ໔ௗܭ୷ࢂޣڙᆶޔௗޑޣڙ ᜢ߯ԶளډճǶ 3. ࡹ឴࣊ޣȐpolicy victimsȑ Ǻࡹۓڋၸำύ഼ѨځᔈளճঁޑΓ܈ იᡏǶ഼ѨޑচӢёૈࢂࡹीѨǴ҂ஒдॺӈࣁճ্ᜢ߯Γǹࡹޣ܈ҁ يЇଆୋբҔǴჹ၀იᡏౢғॄय़ቹៜǹޣ܈၀იᡏЖલᡉݯࡹޑӦՏᆶҥ ǹࣁޣ܈ᐒԋҁϐΠޑѸฅ឴࣊ࠔǶ ճ্ᜢ߯ΓϩࢂၸКၨόӕቫભճ্ᜢ߯ΓϐᢀᗺᆶճǴٰᕕှᕉნ ᆶวϐୢᚒаϷ࣬ځ໔ϐբҔǴჹ۬ࡹܭߐԶقǴճ্ᜢ߯Γϐϩ׳ԖΒ ঁձޑҞޑǺ२Ӄࢂቚࡹ۬ᆶीฝޑᒧǵਏǵਏૈᆶຑǴќ߾ࢂቚ
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аϣᎍࣁЬǴՠҗܭᎍၡԖज़ǵޕӜࡋόଯǴ٬ளૡၭғी֚࣬धǶ1970 ԃ жҗജكЇਜ਼ᓪૡᇙբೌמǴߦ٬ૡ༜ጲࠁวǴጯࡺᕴ୯Ӄғ׳ӢჹӜ ໔ໂޑૡယᢌ៉ԖуǴڮӜࣁȨ࢙݊ߏߙૡȩǶ Ӝ໔ໂޑૡၭ२Ӄ௦Ҕᐒఓ௦ૡǴаफ़եΓΚԋҁǵගଯౢໆǴᕭอᇙૡਔ ໔Ǵᡣ࢙݊ᔂ܌ғౢޑૡယǴӢӄำᐒఓϯޑೀǴԶڀԖᛙࠔޑۓ፦ǹӢਭᅿ ޑૡᅿӭǴԶڀԖӭኬޑαښǹӢᇙբԋҁޑफ़եǴԶڀԖ୧ሽޑቸ܄Ǵ֡ߦ ٬Ӝ໔ໂԋࣁӄѠനεޑૡယණץวύЈǶ 8. ߙξȐࠄѱȑ ࠄѱΖړξેߙޑξૡǴੇܘऊ 400-500 ϦЁǴβ፦ឦؑܭᑈआᝆβǴ ᒿۑԶғౢόӕૡᅿǶڀऐݰΦϐՅǴૡύѪ३ǴচԾܭૡယණวԶ рǴΕαऀሷӆԶΟǶ෯ՅᇋǴښҒᎇᐚॕ༝ྖཥᗲǴࢂڙεࠔૢޣ ޑԖαགǴΨࢂѠԖޑᓬ፦ૡယࠔᅿǶ ࠄᑜѤय़ᕉξǴଯξ෫ݲᎃҥǴӝૡᐋғߏǴӧᐕӭԃޑวϐࡕǴ ς៳ฅԋࣁѠૡယғౢޑख़ЈǶӧѠᔮวၲډΑख़ຎঁΓғࢲਔжǴૡ ယςόࢂှޑНǴࢂ׳ᖱҶᏨǵЎϯගϲޑཥਔжౢࠔǴӵՖஒૡယ уаว٠ቶޑࠨᐒǴࠄעᑜᐱޑӦБЎϯ܍ǴᑼΕܭૡယቶǴ ໒ബঁཥޑૡယЎϯബཀౢȐᖴԭണǴ2008Ǻ45ȑ Ƕ (Β) ࠄౢૡໂᙼၭϟಏ ၭࢂ୍ܺӚӦБၭ҇܌ಔԋޑᅿӦୱ܄იᡏǴჹܭૡယғౢޑೌמᇶ ᏤǴаϷᎍ୧ޑᙯࠠ֡ගٮૡၭჴ፦ޑᔅշǶЀࢂځജكໂၭԃоۑᆶࡾ ޑۑૡယКᖻǴࢂ׳Ӧޑε٣Ǵ֎Їӭޑၯ࠼ٰǴೕኳԃሀቚǴࢂ ૡယғౢޑख़ᓐᔍǴ׳൩ΑജكໂૡယޑǶќѦǴӜ໔ໂǵԮξᙼǵ ٚᙼǵϘངໂӚӦၭǴҭԖଛӝӦБӚቼࢲڂǴᒤૡယ୧ࢲǴ ֡ࣁߦӦૡယᎍ୧ޑനޔௗБݤȐᖴԭണǴ2008Ǻ53ȑǶаΠϩձ൩ࠄᑜ ΖঁౢૡໂᙼޑၭಔᙃՉᙁϟǺ
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1. ജكໂၭ ജكໂၭബ ܭ1914 ԃ 12 ДǴਔӜࣁޡвቧߞҔಔӝǴ൳ׯಔ׳ӜǴ 1928 ԃ 12 Дׯಔ׳ӜജߞᤞكҔೡ፤ᖼວճҔಔӝǴ1943 ԃ׳Ӝࣁജᤞكၭ Ǵ1945 ԃ 12 ДׯಔϩձҥജكໂၭᆶജكໂӝբޗǴԿ 1949 ԃ 11 Д 14 ВӆϒӝٳԋҥജكໂၭّϞǶ߈ԃٰठΚܭૡౢᝡݾΚᆶૡໂਓၯᕉნޑ ගϲǴ่ӝၭǵਓၯǵЎϯǵғᄊၗྍǴߦၭԋфᙯࠠǶ ജكໂၭҭ߈ܭԃٰᑈཱུΕᇶᏤӦၭ҇ՉౢᙯࠠǴԖᜢதᄊࢲ܄ Бय़ǴၨޕӜޑૡယКᖻҢǴҗԃΒԛൂપҢǵೡ୧КᖻૡǴᙯࠠԋ ଛӝҶ໕ЎϯᢀӀԋϐૡယҢറំǴόߥ੮চҁҢǵೡ୧Кᖻૡϐᐒ ڋѦǴ׳ගٮၯ࠼ᕕှ࣬ᜢᇙૡၸำаϷӦБЎϯ፦Ǵ٬ജكໂᇙૡౢബ ќଯঢ়ǶቶࢲϷԋ݀хࡴǺ(1) ᒤࡾǵоૡКᖻ୧Ǵߦᎍএഗਜ਼ ᓪૡኧໆԃၲ 10 ѠАǹ(2) ജكএഗਜ਼ᓪૡౢӦܴകǴໂϣ Лૡԃᎍ୧ 5 ѠАǹ(3) ࣴวߎဖ༬ௗߙЈਜ਼ᓪᤩකभǴլܺೱբምᛖǴߦ Դᙑૡ༜׳ཥၲ 200 Ϧഘǹ(4) ໒วএഗӲૡǴ٬হۑૡሽॶගϲ 2-3 ७Ǵቚ уૡၭԏǶ 2. Ϙངໂၭ ࣁᒤໂϣၭౢϷ҇ғѸሡࠔٮᎍǴ1950 ԃж߃යҗӦၭ҇ԋҥٮ ᎍǴᒤӚ୍୍ܺǴࡕӢӦБၭ҇วٮᎍфૈ҂ᑪགྷǴࣁׯԋҥᐱ ҥၭаЬᏤໂϣၭౢᎍӚ٣୍Ǵ ܭ1965 ԃ 6 ДԋҥϘངໂၭǶၭ ԋҥ߃ۈǴξၭပࡕǴՐ҇ᔮΚᖓ১Ǵ୍ЬाࣁၭౢᎍวᇶᏤϷၭ ሡǵ҇ғၗٮޑၮᎍǶၭၮբԿϞǴـচՐ҇ӦၭౢҗԐයᖑ֚ޑԾ ๏ԾىǴᅌวԋଯਏᆶଯԏמࣽޑϯᔼǴԶ٬ளϘངໂԋࣁѠന ख़ाޑଯᔮྕၭϐǶ Ϙངໂޑૡယᔮਭଆጔ ܭ1960 ԃж҃යǴҗϺϘҾЇǴ٠аᜦޗ ଯঢ়Ӧ໒ۈቶǴّϞਭय़ᑈၲ 800 ᎩϦഘǴԃౢ 680 ᎩϦᏒǴੇܘӭ
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ύ ܭ1,000 ϦԿ 2,000 ᎩϦЁЗǶҗܭਭВྕڹৡεЪӭᜦᙆᙅǴӢԶૡ ፦ҒᎇᐚॕԶૡယཱུऐݰǴҞϘངໂૡယਭࠔᅿЬࣁߙЈਜ਼ᓪૡǴᎩӵߎ ဖǵᆧҏϷѤࡾۑҭԖਭǶ 3. ങԣໂၭ ങԣໂՏࠄܭᑜޑύ໔ӦǴࣁޑࠠڂၭໂᙼǴნϣԖВДаϷΐ ЎϯٿεᢀӀඳᗺǶങԣໂၭԋҥ ܭ1915 ԃ 7 ДǴচӜࣁങԣߞҔಔӝǴ ࡕഌុׯಔࣁങԣᤞߞҔᖼວೡ፤ಔӝǵങԣᤞၭǵങԣໂӝբޗǴ1949 ԃ҅ԄׯಔࣁങԣໂၭǴ1953 ԃ٩ᏵѠ࣪ӚભၭኩՉᒤݤǴ௦ૈϩ ڋԶԋՉၭǶၭಔᙃԖᕴ༸٣Ǵௗڙᅱ٣ڮޑзکᅱ࿎Ǵᔕुᔼၮ БଞǴᆕӚ୍ՉǴ٠Ԗ୍ިǵߞҔǵٮᎍǵߥᓀϷቶ ߐǶҞၭᑈཱུၭᙯࠠǴঀᏤӚભၭаౣᖄ࿉БԄǴቚ۶Ԝ໔ၗ ྍޑೌמکϕံǴаᘉεಔᙃޑೕኳϷᝡݾΚǶ٠ঀᏤၭౢЎϯࢲǴׯ๓ ၭғࢲፓϷᢀۺǶ 4. Нٚໂၭ НٚໂၭВᏵਔයᗧឦཥଯଗຉޗηࢤǴຉԋҥߞҔಔӝࡕǴН ٚࣁځϩǴӀൺࡕຉࣁׯᙼǴߞҔӝբࣁׯޗᙼၭǴНٚࣁځ ᒤ٣ೀǹ1950 ԃՉࡹୱख़ཥჄϩࡕԋҥНٚໂǴஒځᒤϦೀׯӜࣁНٚໂၭ Ƕၭ่ӝቶ௲ػǵٮၮᎍǵߥᓀϷߎᑼ୍ܺޑᆕӝ܄фૈಔᙃǴаٮᎍϷ ߎᑼٿ٣ߐࣦᎩගኘೀቶ௲ػϷၭ҇ߥᓀ୍ӣ㎸ܭϷӦБǶ ࠄᑜНٚໂೀࠄܭᑜϐύѧՏǴࢂࠠڂξࠤН॥ᇮǴၭբނౢߙ ఘǵဟǵଯξૡӦБౢǶӧၭޑౢࠔࣴวౣǴҗܭНٚໂനεޑےၭ ౢࠔࢂߙఘǴԶఘηޑౢයཱུอǴܰϯǴዕఘϐሽࢂ׳όኦԋҁǴ߈ ԃٰߙఘሽᕴᡣఘၭՈҁคᘜǶӢԜၭठΚܭఘηӚᅿуπౢࠔࣴޑวǴ٠ மϯቶΚໆǵոΚߦᎍǴᙖаНٚໂޑӚӦБౢǴቚуၭ϶ޑԏǶ 5. Ӝ໔ໂၭ
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3. ݯޑၸำύӕਔх֖ΑϦߐᆶدߐޑՉࣁޣǹ 4. ݯ٠ߚाࡌҥ҅ԄࡋڋޑǴԶࢂமፓុޑ܄ϕǶ ݯޑཀ֖Ǵ୷ҁΞёϩࣁᆶжٿᅿཀကǶ٩ྣۓޑကǴݯ ڀԖᅿа୯ৎࣁύЈȐstate-centricȑࡘޑԵኳԄǴҭջ୯ৎҗࡹݯᐒޑڋ ύϟǴЇሦȐsteeringȑޗǵᔮߐޑݯբࣁǶжཀကޑȨݯȩ߾ஒ ࣬ޗᜢ܈ࡋڋᐒڋȐٯӵدߐϐҾǵߚᔼճד܈ᜫ܄ಔᙃǵޗϦ҇იᡏ ȑᑼΕޑݯၸำǴᙯᡂࣁᅿӛаࣁޗख़ЈȐsociety-centeredȑ Ǵԋ җ۶ԜϕǵڐၲԋӅǴԶԋڀԖԾݯфૈޑᆛ๎უՔᜢ߯ኳԄȐRhodes, 1997; Kooiman, 2000ȑǶ Rhodes ᇡࣁݯࢂᅿԾךಔᙃȐself-organizingȑޑᆛ๎ᜢ߯Ǵ٠ࡰрځ ٬ҔڀԖΎᅿཀ఼ȐRhodes, 1997: 46-60ǹ2000: 55-63ǹўऍமǵᄃᑫύǴ2007ȑ Ǻ 1. ஒݯຎࣁϦљݯȐGovernance as Corporate GovernanceȑǺ߯ࡰҾ ᒘаࡰචᆶޑڋБݤǴ٠ߚݙख़ᆅቫԛޑᔼᆅǴԶࢂவၨଯቫԛǴ ख़ᡏҾޑЇᏤǵᅱ࿎ڋǵၗૻϦ໒ǵፐೢϷаճೕጄȐregulation by interestsȑ Ƕ 2. ஒݯຎࣁཥϦӅᆅȐGovernance as the New Public Managementȑ Ǻ௦ Ҕ Osborne and Gaebler ޑȨཥϦӅᆅȩፕᗺǴமፓᝡݾǵѱǵ៝࠼Ϸෳໆ่ ݀Ǵᇡࣁࡹ۬ӧගٮϦӅ୍ܺǴᔈתᄽሦૐԶߚӊفޑՅǶ 3. ஒݯຎࣁȨ๓ݯȩ ȐGovernance as ”Good Governance”)ǺԜཷྍۺԾܭ ШࣚሌՉჹಃΟШࣚޑສීࡹǴஒཥϦӅᆅፕᆶԾҗ҇Ьۺ่ӝǴ மፓԖਏӦၲԋϦӅ୍ܺǴԶځၲԋਏҞϐᐒڋхࡴႴᓰᝡݾᆶѱϯǵ Ϧᔼ٣҇ᔼϯǵᕭ෧ೕኳၸεޑЎ۔ಔᙃǵЇΕႣᆉচ߾ǵՉࡹϩϯǴаϷ εೕኳ٬Ҕߚࡹ۬ಔᙃٰவ٣ϦӅ୍ܺޑሀǶ 4. ஒݯຎࣁ୯ሞ໔ϕᒘȐGovernance as International InterdependenceȑǺ ྍԾܭȨ୯ৎࢰޜϯȐhollowing outȑȩϐڮᚒǴᇡࣁ୯ሞ໔࣬ޑϕ٩ᒘᜢ߯Ǵߟ
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32
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(Β) ճ্ᜢ߯Γፕ ճ্ᜢ߯ΓፕനӃрԾܭҾࣚǴҗ FreemanȐᙯЇԾᙁ၃ֻǴ2011Ǻ19ȑ ஒճ্ᜢ߯ΓۓကࣁȨҺՖૈቹៜಔᙃҞჴǴࢂ܈ёૈӧಔᙃӛҞၲԋ ޑၸำύډڙቹៜޑიᡏঁ܈Γȩ Ǵவ܌Ԗ(Ownership)ǵᔮ٩ᒘ(܄Economic Dependence)ޗکճ(Social Interest)Οঁय़࣬ჹճ্ᜢ߯ΓՉϩᜪǴϩձ ࢂǺ1. ჹҾᏱԖ܌Ԗޑճ্ᜢ߯ΓǴхࡴԖϦљި౻ޑᆅΓǵဠ٣ کၗޣǹ2. ᆶҾӧᔮԖ٩ᒘᜢ߯ޑճ্ᜢ߯ΓǴЬाхࡴӧϦљڗள ᖒၿ܌ޑԖᆅΓǵΓǵπǵޣǵٮᔈǵᝡݾჹЋǵӦБޗǹ 3. ᆶϦљӧޗճԖᜢ߯ޑճ্ᜢ߯ΓǴЬाхࡴਸճიᡏǵᕉߥЬ ကޣǵࡹ۬ߐک൞ᡏǶၸᙶమব٤ࢂಔᙃሡाᜢޑݙճ্ᜢ߯ΓǴ٠ჹճ ্ᜢ߯Γᆶಔᙃ໔ޑᜢ߯ҥ߃ޑπڀǴวрޑౣаᅈىճ্ᜢ߯Γ ޑሡǶ Hemmati(2002Ǻ2-4)ᇡࣁճ্ᜢ߯Γ߯ࡰঁΓ܈იᡏჹܭޑۓ،Ԗճ্ ࣬ᜢǴдॺࢂёаޔௗቹៜ၀،ࢂ܈ёаᗉխ၀،ޑჹдॺౢғቹៜǴЪё аၸӝբᄬԋᆛ๎ᜢ߯Ǵ٠ᙖԜٰᘉεᆶޑޣۓڋჹፋϷቹៜΚǶ ճ্ᜢ߯Γࣁቹៜسύϐࡹǵ،ۓᆶՉϐ܌ԖΓځڙ܈ቹៜޣǴ܌а ճ্ᜢ߯Γࡰੋ܌ԖޑճიᡏǵࡹលǵՉޣǵाޣᆶᐒᜢǴёૈࢂঁΓǵ 38
ޗǵޗიᡏޗ܈ύҺՖޑიǵቫભǴჴሞ߾хࡴΑ،ޣǵೕჄޣǵ იᡏᆶ٬ҔޣიᡏǶځӕਔࡰрՉճ্ᜢ߯Γϩ୷ޑҁଷȐᛥಏ ᡕǵูࣿᗪǴ2000Ǻ45-47ȑ Ǻ 1. ಔᙃس܈ࢂҗϣӧᆶѦӧϐճ্ᜢ߯ΓӅӕಔԋǶ 2. ঁճ্ᜢ߯ΓࢂόӕޑჴᡏǴԶЪᏱԖځҁيϐၗྍǵҞޑᆶཀᜫǶ ճ্ᜢ߯Γඓඝޑၗྍхࡴނ፦ǵຝቻ܄ǵӦՏǵၗૻᆶೌמǹԶᆶسύځд ճ্ᜢ߯Γޑᜢ߯ࢂଆܭΚǵ࠶ǵᙍᆶೢҺǶ 3. ܌Ԗޑճ্ᜢ߯Γ໔ԋঁ࣬ϕ٩ᒘϐᆛ๎Ƕ 4. ঁཥޑౣຎճ্ᜢ߯Γϐ܄፦ԶۓǶ 5. ᆶճ্ᜢ߯Γޑᜢ߯ࢂёаׯᡂޑǶ 6. ࢌۓਔᗺޑಔᙃރᄊᆶځಔᙃЎϯԖᜢǶ MitchellȐᙯЇԾᑵϡণǴ2009Ǻ147ȑଞჹȨճ্ᜢ߯ΓࣚۓȩаϷȨᆅ ޣჹܭճ্ᜢ߯Γޑ܄ᇡޕȩঁٿਡЈୢᚒǴၸ࣬ᜢЎᆶፕǴᘜય рճ্ᜢ߯Γڀ܌ഢޑΟᅿឦ܄ǴϩձࣁΚ(Power)ǵӝ(܄ݤLegitimacy)ǵ࡚ ॐ(܄Urgency)ǴӵΠ߄܌ҢǺ ߄4
Mitchell ϩᜪኳԄޑΟᅿឦ܄Кၨ
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ճ্ᜢ߯ΓࢂցᏱԖቹៜಔᙃ܈ी மڋΚ(Coercive)ǺࡌҥӧѦၗ ฝ،ޑБӛکՉޑЋࢤ ྍޑڋǶ фճЬကǺࡌҥӧϣ܈ࡹၗ ྍǶ ڀԖೕጄޑΚ(Normative)Ǻࡌҥ ӧຝቻޑ܄ၗྍ
҅ ܄ճ্ᜢ߯Γӧޗೕጄύᆶಔᙃ ܈ӭቫԛϩسޗޑǺঁΓǵ ीฝϕࢂցࢂە ಔᙃޗ܈ ࡚ॐ ܄ճ্ᜢ߯Γޑሡ܈ճࢂցૈҥ ਔ໔௵ག܄ǺᆅБय़ۯᇤӣᔈ ջЇଆಔᙃ܈ीฝޑᜢݙ ճ্ᜢ߯Γޑນ ᖏࣚᗺǺख़ाນᆶճ্ᜢ߯Γ ޑᜢᖄ ၗٰྍǺᙯЇԾᑵϡণǴ2009Ǻ148 39
٩ᏵॊΟᅿឦࣁ܄ϩᜪ୷ޑᘵྗ߾Ǵёϩрόӕᜪࠠޑճ্ᜢ߯Γ Ȑමᯧ٫Ǵ2009Ǻ15ȑ Ǻ 1. ወҷࠠճ্ᜢ߯Γ(dormant stakeholder)ǺѝڀԖΚǴؒԖӝޑ܄ݤᜢ ߯Ϸ࡚ॐޑ܄ሡǴᆶಔᙃ໔ёૈԖᗺࣗԿؒԖϕǶฅԶǴҗܭϐ໔Ӹӧ ᄊޑᜢ߯ǶӢԜǴଷӵᕇளӝ܄ݤᆶ࡚ॐޑ܄ሡǴځ׳܄ँᡉǶ 2. Һཀࠠճ্ᜢ߯Γ(discretionary stakeholders)ǺѝڀԖӝ܄ݤǴՠࢂࠅؒ ԖΚቹៜᐒᄬϷ࡚ॐޑ܄ሡǴคࡼݤᓸܭ،ޣаளډӣᔈǴՠ،ޣёᒧ ࢂցाӣᔈǶ 3. ሡࠠճ্ᜢ߯Γ(demanding stakeholders)ǺѝڀԖ࡚ॐޑ܄ሡǴલЮ ΚϷӝ܄ݤǴᗨฅзΓჇྠՠࢂόڀԖӒᓀ܄ǶԜճ্ᜢ߯ΓคݤளډΚϷ ӝ܄ݤǴٰँᡉځሡǶ 4. ࠠݯճ্ᜢ߯Γ(dominant stakeholders)ǺԜࠠᄊޑճ্ᜢ߯ΓᏱԖ ΚϷӝ܄ݤǴૈޔௗቹៜಔᙃǴૈځΚૈޔௗӣᔈሡǶ 5. Ӓᓀࠠճ্ᜢ߯Γ(dangerous stakeholders)ǺᏱԖΚϷ࡚ॐޑ܄܄Ǵ લЮӝ܄ݤǴ೭ᜪࠠޑճ্ᜢ߯Γёૈаமޑ܄ڋЋݤǵᇙჹಔᙃӒᓀޑՉ ࣁǶ 6. ٩ᒘࠠճ্ᜢ߯Γ(dependent stakeholders)ǺલЮΚǴՠᏱԖ࡚ॐ࡚܄ ӝ܄ݤǴӢࣁ೭٤ճ্ᜢ߯ΓճҔдΓ(ځдճ্ᜢ߯Γ܈ಔᙃ)ٰᕇளΚǴ ၲډཀკǶ 7. ،ޑ܄ۓճ্ᜢ߯Γ(definitive stakeholders)Ǻ،ޑ܄ۓճ্ᜢ߯ΓаᏱ ԖΚϷӝ܄ݤǴฅԶځሡڀࢂԖ࡚ॐޑ܄Ǵ،ߡޣѸҥջ๏ϒᜢݙǴ ᓬӃᅈىԜճ্ᜢ߯ΓޑሡǶ RowleyȐᙯЇԾᆩֻǴ2007Ǻ27-30ȑ่ӝΑᆛ๎ஏࡋᆶขᗺಔᙃӛЈ܄Ǵ ӧขᗺಔᙃᆶճ্ᜢ߯Γϐ໔ౢғѤᅿόӕᜪࠠޑᆛ๎่ᄬǴځύஏࡋࡰੋᡏ ᆛ๎܄ǴёаҔٰෳໆᆛ๎ೱ่ύӅӕୖᆶޣኧໆǴаϷीᆉᆛ๎ύճ্ᜢ߯
40
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ՏǴՠࢂ܌य़ჹޑճ্ᜢ߯ΓΨࢂલЮΚໆޑǶӧԜᆛ๎ύǴၗૻࢬޑ೯όܰǴ ӢԜᡂޑᜤܭᅱǴขᗺಔᙃޑϩࢲΨ۹ຎǶขᗺಔᙃӧեஏࡋᆛ๎Տ ࢂԖૈΚѐጨಔᙃࢲǴ٠Ъ௦ൂڗᐱفޑՅǴၧ໒ճ্ᜢ߯Γޑᅱ࿎ǶӢ ԜǴขᗺಔᙃय़ჹճ্ᜢ߯ΓਔǴёૈېҥǴӢࣁдॺӧଓҞਔ٠ؒԖ Եቾճ্ᜢ߯ΓޑሡȐᆩֻǴ2007ȑ Ƕ ճ্ᜢ߯ፕၮҔډϦӅࡹሦୱǴԖձدܭߐޑϦљғౢࡹϷިܿᜢ ߯ǴமፓϦߐޑ،բԋ߯аӄ҇ࣁԵໆǴԶϦӅࡹ೯ၸࡕǴڀԖҗ୯ৎࡹ ᐒᜢ܌፟ϒޑமڋΚǴ܌ԖޑΓѸᒥӺǴӢԜࡹճ্ᜢ߯ΓۓޑՏϷϩ ձख़ाǶWilliam DunnȐᙯЇԾЫܱੀǴ2000ȑࡰрࡹسх֖ΟᅿाનǺ ࡹճ্ᜢ߯ΓǵࡹᕉნᆶϦӅࡹǶځύࡹճ্ᜢ߯Γࠠޑᄊቹៜࡹ ୢᚒۓޑကጄᛑǴࡹޑុࡕډБਢीᆶှ،ǴӢԶѸख़ຎճ্ᜢ߯Γӧࡹ سύת܌ᄽفޑՅǶࡹճ্ᜢ߯Γࢂࡰࡹ۬ࡹډڙቹៜ܈ቹៜϦӅࡹ ǴჹࡹΠΑȨ።ݙȩঁޑΓ܈იᡏǴхࡴϦ҇იᡏǵമπᖄ࿉ǵࡹលǵ҇ᒧ २ߏǵࡹϩৎǶࡹճ্ᜢ߯ΓёаϩࣁΟᅿᜪࠠȐЫܱੀǴ2000ȑǺ 1. ࡹޣۓڋǺࡰۓڋǵၮҔᆶՉࡹঁޑΓ܈იᡏǶ 2. ࡹޣڙȐpolicy beneficiaryȑǺࡹۓڋၸำύޔௗ܈໔ௗډڙճ ঁޑΓ܈იᡏǶޔௗޣڙ೯தࢂޑიᡏǴ໔ௗܭ୷ࢂޣڙᆶޔௗޑޣڙ ᜢ߯ԶளډճǶ 3. ࡹ឴࣊ޣȐpolicy victimsȑ Ǻࡹۓڋၸำύ഼ѨځᔈளճঁޑΓ܈ იᡏǶ഼ѨޑচӢёૈࢂࡹीѨǴ҂ஒдॺӈࣁճ্ᜢ߯Γǹࡹޣ܈ҁ يЇଆୋբҔǴჹ၀იᡏౢғॄय़ቹៜǹޣ܈၀იᡏЖલᡉݯࡹޑӦՏᆶҥ ǹࣁޣ܈ᐒԋҁϐΠޑѸฅ឴࣊ࠔǶ ճ্ᜢ߯ΓϩࢂၸКၨόӕቫભճ্ᜢ߯ΓϐᢀᗺᆶճǴٰᕕှᕉნ ᆶวϐୢᚒаϷ࣬ځ໔ϐբҔǴჹ۬ࡹܭߐԶقǴճ্ᜢ߯Γϐϩ׳ԖΒ ঁձޑҞޑǺ२Ӄࢂቚࡹ۬ᆶीฝޑᒧǵਏǵਏૈᆶຑǴќ߾ࢂቚ
42
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43
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аϣᎍࣁЬǴՠҗܭᎍၡԖज़ǵޕӜࡋόଯǴ٬ளૡၭғी֚࣬धǶ1970 ԃ жҗജكЇਜ਼ᓪૡᇙբೌמǴߦ٬ૡ༜ጲࠁวǴጯࡺᕴ୯Ӄғ׳ӢჹӜ ໔ໂޑૡယᢌ៉ԖуǴڮӜࣁȨ࢙݊ߏߙૡȩǶ Ӝ໔ໂޑૡၭ२Ӄ௦Ҕᐒఓ௦ૡǴаफ़եΓΚԋҁǵගଯౢໆǴᕭอᇙૡਔ ໔Ǵᡣ࢙݊ᔂ܌ғౢޑૡယǴӢӄำᐒఓϯޑೀǴԶڀԖᛙࠔޑۓ፦ǹӢਭᅿ ޑૡᅿӭǴԶڀԖӭኬޑαښǹӢᇙբԋҁޑफ़եǴԶڀԖ୧ሽޑቸ܄Ǵ֡ߦ ٬Ӝ໔ໂԋࣁӄѠനεޑૡယණץวύЈǶ 8. ߙξȐࠄѱȑ ࠄѱΖړξેߙޑξૡǴੇܘऊ 400-500 ϦЁǴβ፦ឦؑܭᑈआᝆβǴ ᒿۑԶғౢόӕૡᅿǶڀऐݰΦϐՅǴૡύѪ३ǴচԾܭૡယණวԶ рǴΕαऀሷӆԶΟǶ෯ՅᇋǴښҒᎇᐚॕ༝ྖཥᗲǴࢂڙεࠔૢޣ ޑԖαགǴΨࢂѠԖޑᓬ፦ૡယࠔᅿǶ ࠄᑜѤय़ᕉξǴଯξ෫ݲᎃҥǴӝૡᐋғߏǴӧᐕӭԃޑวϐࡕǴ ς៳ฅԋࣁѠૡယғౢޑख़ЈǶӧѠᔮวၲډΑख़ຎঁΓғࢲਔжǴૡ ယςόࢂှޑНǴࢂ׳ᖱҶᏨǵЎϯගϲޑཥਔжౢࠔǴӵՖஒૡယ уаว٠ቶޑࠨᐒǴࠄעᑜᐱޑӦБЎϯ܍ǴᑼΕܭૡယቶǴ ໒ബঁཥޑૡယЎϯബཀౢȐᖴԭണǴ2008Ǻ45ȑ Ƕ (Β) ࠄౢૡໂᙼၭϟಏ ၭࢂ୍ܺӚӦБၭ҇܌ಔԋޑᅿӦୱ܄იᡏǴჹܭૡယғౢޑೌמᇶ ᏤǴаϷᎍ୧ޑᙯࠠ֡ගٮૡၭჴ፦ޑᔅշǶЀࢂځജكໂၭԃоۑᆶࡾ ޑۑૡယКᖻǴࢂ׳Ӧޑε٣Ǵ֎Їӭޑၯ࠼ٰǴೕኳԃሀቚǴࢂ ૡယғౢޑख़ᓐᔍǴ׳൩ΑജكໂૡယޑǶќѦǴӜ໔ໂǵԮξᙼǵ ٚᙼǵϘངໂӚӦၭǴҭԖଛӝӦБӚቼࢲڂǴᒤૡယ୧ࢲǴ ֡ࣁߦӦૡယᎍ୧ޑനޔௗБݤȐᖴԭണǴ2008Ǻ53ȑǶаΠϩձ൩ࠄᑜ ΖঁౢૡໂᙼޑၭಔᙃՉᙁϟǺ
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1. ജكໂၭ ജكໂၭബ ܭ1914 ԃ 12 ДǴਔӜࣁޡвቧߞҔಔӝǴ൳ׯಔ׳ӜǴ 1928 ԃ 12 Дׯಔ׳ӜജߞᤞكҔೡ፤ᖼວճҔಔӝǴ1943 ԃ׳Ӝࣁജᤞكၭ Ǵ1945 ԃ 12 ДׯಔϩձҥജكໂၭᆶജكໂӝբޗǴԿ 1949 ԃ 11 Д 14 ВӆϒӝٳԋҥജكໂၭّϞǶ߈ԃٰठΚܭૡౢᝡݾΚᆶૡໂਓၯᕉნޑ ගϲǴ่ӝၭǵਓၯǵЎϯǵғᄊၗྍǴߦၭԋфᙯࠠǶ ജكໂၭҭ߈ܭԃٰᑈཱུΕᇶᏤӦၭ҇ՉౢᙯࠠǴԖᜢதᄊࢲ܄ Бय़ǴၨޕӜޑૡယКᖻҢǴҗԃΒԛൂપҢǵೡ୧КᖻૡǴᙯࠠԋ ଛӝҶ໕ЎϯᢀӀԋϐૡယҢറំǴόߥ੮চҁҢǵೡ୧Кᖻૡϐᐒ ڋѦǴ׳ගٮၯ࠼ᕕှ࣬ᜢᇙૡၸำаϷӦБЎϯ፦Ǵ٬ജكໂᇙૡౢബ ќଯঢ়ǶቶࢲϷԋ݀хࡴǺ(1) ᒤࡾǵоૡКᖻ୧Ǵߦᎍএഗਜ਼ ᓪૡኧໆԃၲ 10 ѠАǹ(2) ജكএഗਜ਼ᓪૡౢӦܴകǴໂϣ Лૡԃᎍ୧ 5 ѠАǹ(3) ࣴวߎဖ༬ௗߙЈਜ਼ᓪᤩකभǴլܺೱբምᛖǴߦ Դᙑૡ༜׳ཥၲ 200 Ϧഘǹ(4) ໒วএഗӲૡǴ٬হۑૡሽॶගϲ 2-3 ७Ǵቚ уૡၭԏǶ 2. Ϙངໂၭ ࣁᒤໂϣၭౢϷ҇ғѸሡࠔٮᎍǴ1950 ԃж߃යҗӦၭ҇ԋҥٮ ᎍǴᒤӚ୍୍ܺǴࡕӢӦБၭ҇วٮᎍфૈ҂ᑪགྷǴࣁׯԋҥᐱ ҥၭаЬᏤໂϣၭౢᎍӚ٣୍Ǵ ܭ1965 ԃ 6 ДԋҥϘངໂၭǶၭ ԋҥ߃ۈǴξၭပࡕǴՐ҇ᔮΚᖓ১Ǵ୍ЬाࣁၭౢᎍวᇶᏤϷၭ ሡǵ҇ғၗٮޑၮᎍǶၭၮբԿϞǴـচՐ҇ӦၭౢҗԐයᖑ֚ޑԾ ๏ԾىǴᅌวԋଯਏᆶଯԏמࣽޑϯᔼǴԶ٬ளϘངໂԋࣁѠന ख़ाޑଯᔮྕၭϐǶ Ϙངໂޑૡယᔮਭଆጔ ܭ1960 ԃж҃යǴҗϺϘҾЇǴ٠аᜦޗ ଯঢ়Ӧ໒ۈቶǴّϞਭय़ᑈၲ 800 ᎩϦഘǴԃౢ 680 ᎩϦᏒǴੇܘӭ
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ύ ܭ1,000 ϦԿ 2,000 ᎩϦЁЗǶҗܭਭВྕڹৡεЪӭᜦᙆᙅǴӢԶૡ ፦ҒᎇᐚॕԶૡယཱུऐݰǴҞϘངໂૡယਭࠔᅿЬࣁߙЈਜ਼ᓪૡǴᎩӵߎ ဖǵᆧҏϷѤࡾۑҭԖਭǶ 3. ങԣໂၭ ങԣໂՏࠄܭᑜޑύ໔ӦǴࣁޑࠠڂၭໂᙼǴნϣԖВДаϷΐ ЎϯٿεᢀӀඳᗺǶങԣໂၭԋҥ ܭ1915 ԃ 7 ДǴচӜࣁങԣߞҔಔӝǴ ࡕഌុׯಔࣁങԣᤞߞҔᖼວೡ፤ಔӝǵങԣᤞၭǵങԣໂӝբޗǴ1949 ԃ҅ԄׯಔࣁങԣໂၭǴ1953 ԃ٩ᏵѠ࣪ӚભၭኩՉᒤݤǴ௦ૈϩ ڋԶԋՉၭǶၭಔᙃԖᕴ༸٣Ǵௗڙᅱ٣ڮޑзکᅱ࿎Ǵᔕुᔼၮ БଞǴᆕӚ୍ՉǴ٠Ԗ୍ިǵߞҔǵٮᎍǵߥᓀϷቶ ߐǶҞၭᑈཱུၭᙯࠠǴঀᏤӚભၭаౣᖄ࿉БԄǴቚ۶Ԝ໔ၗ ྍޑೌמکϕံǴаᘉεಔᙃޑೕኳϷᝡݾΚǶ٠ঀᏤၭౢЎϯࢲǴׯ๓ ၭғࢲፓϷᢀۺǶ 4. Нٚໂၭ НٚໂၭВᏵਔයᗧឦཥଯଗຉޗηࢤǴຉԋҥߞҔಔӝࡕǴН ٚࣁځϩǴӀൺࡕຉࣁׯᙼǴߞҔӝբࣁׯޗᙼၭǴНٚࣁځ ᒤ٣ೀǹ1950 ԃՉࡹୱख़ཥჄϩࡕԋҥНٚໂǴஒځᒤϦೀׯӜࣁНٚໂၭ Ƕၭ่ӝቶ௲ػǵٮၮᎍǵߥᓀϷߎᑼ୍ܺޑᆕӝ܄фૈಔᙃǴаٮᎍϷ ߎᑼٿ٣ߐࣦᎩගኘೀቶ௲ػϷၭ҇ߥᓀ୍ӣ㎸ܭϷӦБǶ ࠄᑜНٚໂೀࠄܭᑜϐύѧՏǴࢂࠠڂξࠤН॥ᇮǴၭբނౢߙ ఘǵဟǵଯξૡӦБౢǶӧၭޑౢࠔࣴวౣǴҗܭНٚໂനεޑےၭ ౢࠔࢂߙఘǴԶఘηޑౢයཱུอǴܰϯǴዕఘϐሽࢂ׳όኦԋҁǴ߈ ԃٰߙఘሽᕴᡣఘၭՈҁคᘜǶӢԜၭठΚܭఘηӚᅿуπౢࠔࣴޑวǴ٠ மϯቶΚໆǵոΚߦᎍǴᙖаНٚໂޑӚӦБౢǴቚуၭ϶ޑԏǶ 5. Ӝ໔ໂၭ
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