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䣦㚫˫炻⎘⊿烉㔁做悐ˤ ỽ⃮㬎嬗炻䚏㡕炷Rousseau, Jean Jacques炸叿炻1987炻˪䣦㚫⣹䲬婾 “ The Social Contract ”˫炻⎘⊿烉ⒸⰙˤ ỽ㓧⃱炻1994炻˨ㆹ⚳℔㮹㈽䤐㱽⇞⊾ᷳ䞼䨞˩炻㓧㱣⣏⬠℔ℙ埴㓧䞼䨞㇨䡑⢓ 婾㔯ˤ 㰒⸛暚炻2006炻˨2004⸜旚䥎⿏℔㮹㈽䤐䴻槿䘬㩊夾―⎘䀋℔㈽㮹ᷣ䘤⯽䘬⚆栏 冯䚩⿅˩炻⎘䀋㘢⹓℔㈽婾⡯䘤妨䧧炻2006⸜11㚰炻⎘⊿烉⎘䀋㘢⹓ˤ 㛶ὲ⡆炻1997a炻˨婾℔㮹㈽䤐ᷳ栆✳⍲⮵ẋ嬘㮹ᷣ㓧橼ᷳ⼙枧˩炻˪ㅚ㓧㗪ẋ˫炻 䫔22 ⌟䫔4 㛇炻枩100-118ˤ 㛶ὲ⡆炻1997b炻˨℔㮹㈽䤐ᷳ䎮婾冯⮎嶸˩炻˪ㅚ㓧㗪ẋ˫炻䫔23 ⌟䫔1 㛇炻 枩35-52ˤ 㛶ὲ⡆炻1998炻˨婾䐆⢓ℐ⚳⿏℔㮹㈽䤐˩炻˪ㅚ㓧㗪ẋ˫炻䫔23 ⌟䫔4 㛇炻枩 58-80ˤ 㛶よ⬿炻2002炻˪埴㓧㱽天佑˫炻⎘澱烉Ḽ⋿ˤ 㛶よ⬿炻2009炻˪ㅚ㱽天佑˫炻⎘澱烉⃫䄏ˤ 瀯伶厗䫱嬗炻1998炻˪䣦㚫䥹⬠䞼䨞㕡㱽˫炻⎘澱烉㗪劙↢䇰䣦ˤ 瀯㖴灁炻2004炻 ˨ℐ䎫℔㮹㈽䤐⇞⹎ᷳ㍊妶˩ 炻 ˪ℐ䎫㓧㱣姽婾˫ 炻䫔ℕ㛇烉p123-148炻 ⚳灅ᷕ冰⣏⬠⚳⭞㓧䫾冯℔ℙḳ⊁䞼䨞㇨⮰ả∗㔁㌰婾㔯ˤ 瀯㖴灁炻2007炻˨䚜㍍㮹ᷣ冯℔㮹㈽䤐ᷳ䞼䨞˩炻⚳灅ᷕ冰⣏⬠⚳⭞㓧䫾冯℔ℙ ḳ⊁䞼䨞㇨⮰ả∗㔁㌰婾㔯ˤ 㛶泣℠炻 2007炻˨墄㬋℔㈽㱽䚤搥↢沍䰈˩炻㕘⎘䀋㕘倆␐↲炻2007/04/19 䫔578 㛇炻䵚⛨烉http://www.newtaiwan.com.tw/bulletinview.jsp?bulletinid=68502炻㩊 教㖍㛇烉2012/04/23ˤ 瀯⺢列炻2010炻˨娎㜸⍵℔㮹㈽䤐䘬⍵㱽㱣娕婾―ẍˬ⍵⮵⎘倗ECFA℔㈽䘬嫔婾˭ 䁢柴˩炻˪㚰㖎㱽⬠暄娴˫炻2010⸜11㚰炻䫔186㛇炻枩130-146ˤ 32

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㕁Ἦ㸸烉奒㮹源ℐ䎫屯妲䵚炻䵚⛨烉 http://www.pfp.org.tw/article_show.asp?id=342炻㩊教㖍㛇烉2011/04/10ˤ 悅剠䓇炻1986炻˨⚳㮹⣏㚫埴ἧ∝⇞墯㰢ℑ㪲ᷳ䞼䨞˩炻⎘䀋ⷓ䭬⣏⬠ᶱ㮹ᷣ佑 䞼䨞㇨䡑⢓婾㔯ˤ 㴪㶛よ炻1992炻˨㟠傥⚃⺈⺢⺈妰∫ᷳ㰢䫾↮㜸忶䦳˩炻⎘䀋⣏⬠㓧㱣⬠䡑⢓婾 㔯ˤ 姙⬿濘炻1999炻˨ㅚ㱽冯℔㮹㈽䤐─℔㈽䘬⎰ㅚ⿏↮㜸冯℔㈽㱽䘬⺢⇞˩炻˪ㅚ㱽 冯㱽㱣⚳灖㓧˫炻⎘澱烉⃫䄏ˤ 悕䥳ㄞ炻1998炻˨大㫸℔㮹㈽䤐䘬➟埴⍲℞≇傥ᷳ↮㜸˩炻˪䨢⣏埴㓧⬠⟙˫炻 䫔8 㛇炻枩151-168ˤ 㚡慹⡆炻2003炻˨ㆹ⚳℔㮹㈽䤐ᷳ䞼䨞˩炻⚳䩳ᷕⰙ⣏⬠ᷕⰙ⬠埻䞼䨞䞼䨞㇨⌂ ⢓婾㔯ˤ 㚡慹⡆炻2004炻˪妋㜸℔㮹㈽䤐˫炻⎘⊿烉Ḽ⋿ˤ 湫拎➪炻1996炻˨℔㮹㈽䤐⛐ㆹ⚳怑䓐ᷳ㩊妶˩ 炻 ˪⓷柴冯䞼䨞˫ 炻䫔35⌟炻䫔7㛇炻 枩47-55ˤ 湫拎➪炻2011炻˪⛘㕡⇞⹎㱽婾˫炻⎘澱烉⃫䄏ˤ 湫⊅冰炻2001炻˨⽆ˬ⚳㮹ᷣ㪲˭⍇䎮婾℔㮹㈽䤐⇞⹎˩炻⚳䩳⎘⊿⣏⬠㱽⬠䲣 ⌂⢓婾㔯ˤ 湫冺别炻2011炻˨㈿㉺䚜㍍㮹ᷣ䘬℔㮹㈽䤐㱽烎⽆ㅚ㱽冯㱽⬠㕡㱽澏奨溆㩊夾℔ 㮹㈽䤐⮑嬘⥼⒉㚫⮵⎘濥ECFA℔㈽㍸㟰ᷳ娵⭂˩炻˪㓧㱣冯䣦㚫⒚⬠姽澏˫炻 2011⸜6㚰炻䫔37㛇炻枩75-126ˤ 昛㶛㔯炻1996炻˨㱽⚳℔㮹㈽䤐⇞⹎䯉徘˩炻˪ㅚ㓧㗪ẋ˫炻䫔21⌟䫔4㛇炻枩85-109ˤ 昛ὲ㥖炻2008炻 ˨婾⛘㕡⿏℔㮹㈽䤐㱽⇞⓷柴˩炻冢䀋⣏⬠㓧㱣⬠䞼䨞㇨䡑⢓⬠ỵ ⬠ỵ婾㔯ˤ 昛昮⽿ᷣ䶐炻1999炻˨℔㮹㈽䤐冯⎘䀋⇵徼℔㈽䞼妶㚫婾㔯普˩炻⎘⊿烉⇵堃↢ 35

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