Village of Hermon Highway Presentation

Report 4 Downloads 56 Views
Village of Hermon What Exists ‐ Highways, Sidewalks, Fire  Department, Real Property, Town Services,  Lighting, and Recreation

1

What Makes up the Village Budget • What affect will dissolution of the Village have on  Taxes: – – – – – – –

Highway Sidewalks  Fire & Rescue Real Property Lighting Recreation Town Provided Services

• How will services change if provided by the  Town? 2

Hermon, NY Village Streets & Town Roads # of VILLAGE  STREETS &  TOWN  ROADS

MILES

# of  BRIDGES

# of  CULVERTS

VILLAGE

17

3.71

0

1

TOWN

49

58.22

0

1

COUNTY

5

24.07

8

0

3 Source: www.history.rays‐place.com

4

5

Town and Village of Hermon Bridges Note: To qualify as a bridge, a  structure must span at least 20  ft. There are eight bridges in the  Town and Village of Hermon  that are all owned and  maintained by St. Lawrence  County. The “footbridge” in the Village  is considered a culvert.  The  Village is responsible for this  culvert. There is another structure in  the Town on Hayden Rd. that  used to be a bridge, but it was  reconstructed into a culvert.   The Town is responsible for  this culvert.  Source:  NYS Dept. of Transportation and  St. Lawrence County Highway Dept. 6

Village and Town DPW/Highway  Department Breakdown Village DPW • •



Employees ‐ 1 Part‐Time Employee Equipment ‐ 1 backhoe, 1 utility tractor w/  attachments, 1 1.5 ton dump truck, and a  sweeper Duties – – – – –

Mowing (Ball Field, Seniors Park, 4  Corners, & Spring Lots) Cold patching streets, sweeping streets Leaf removal, brush removal Snow removal for Town Plowing & Limited  Sidewalk Snow Removal  • Church St. from corner to Bank • Main St. from corner to Library

Town Highway Dept. • •



Employees ‐ 1 Supt. & 4 Motor Equipment  Operators  Equipment – 5 dump trucks (with plows),  3 Pick Up Trucks, 1 tractor & trailer, 1  excavator, 1 loader, 1 tow broom, 1  grader, 1 backhoe, 1 tar machine, 1 utility  tractor w/ roadside mower, 1 dozer, and 1  roller Duties – – – – – – – – –

Snow Plowing/Removal  Culvert Repair/Maintenance Asphalt Repair/Maintenance Cold Patching Roads Sand/Salt Storage and Distribution Shoulder Maintenance Road Rehabilitation and Maintenance Brush Removal 7

Tax Information

Current Tax Rates per $1,000 AV for a Village and TOV Taxpayer (2014) Village TOV $8.95 $8.95 County (1) Townwide $5.37 $5.37 Village $8.81 ~ Highway $1.08 $1.08 Fire $1.81 $1.03 $16.76 $16.76 School (2) Total $42.78 $33.19

TOV = Town Outside Village

Source: St. Lawrence County Real Property Office  Notes to the chart: (1) includes County tax of $8.372 and County Chargebacks of $0.580. (2) Hermon‐Dekalb School District 2013 rate

8

FY14/15 DPW & FY14 Highway Budgeted  Revenue  Revenue

Village

Town

Combined

Consolidated Local Street &  Highway Improvement  Program (CHIPS)

$13,450 

$105,100 

County Reimbursement



$99,178 



Sales Tax



$136,650



Property Tax Revenue



$271,873



Sources Not Specifically  Identified(Sales Tax,  Property, Net Cash  Carryover, etc.)

$76,550

$49



Total

$90,000

$612,850

$702,801



9

FY14/15 DPW & FY14 Highway  Budgeted Expenses   Village Total Budget =  $202,500 

DPW  Expenses  $90,000 44%

Other  Expenses  $112,500  56%

Town Total Budget =  $957,402

Highway  Expenses  $612,850   64%

Other  Expenses  $344,552 36%

Other Expenses = non‐highway/DPW general fund expenditures (i.e., code  enforcement, court, dog control, etc.), fire department contracts, lighting in the  Village.  It does not include Village water or sewer expenditures. 

10

FY14/15 DPW & FY14 Highway  Budget Breakdown Village DPW Appropriations

Town Highway Appropriations

Equipment,  $10,000 11% Snow &  Misc.,  $208,200 34%

Repairs &  Improvements,  $80,000 89%

Repairs &  Improvements,  $280,650 46%

Equipment,  $115,000 19%

Bridges,  $9,000 1%

11

Sidewalks • Sidewalks are owned & maintained by the property  owner • The Village is installing new walks along Church  Street this FY • Walks will become homeowners property – $14,000 has been budgeted in 2014 budget for Sidewalk  Project

• The Village removes snow from select sidewalk areas  as a public benefit, but the snow removal is property  owner’s responsibility 12

13

Fire Department  The Fire Department provides Fire & Rescue services within the Town of Hermon (to include Village)  and Rescue services only for the Town of DeKalb  Fire Department was Incorporated in ~1847  as a Not for Profit Corporation   Fire Department Consists of:  Board of directors    Meet once per month (President, Vice President, Treasurer, Secretary, Fire Chief, and 2  Elected Directors) made up of volunteer members   Board of Directors report to the members which in turn runs the department  The Fire Department has contracted with the Town and Village of Hermon in conjunction with the  Town of DeKalb (rescue only) for services  The Fire Department operates on ~$130,000 per year (expenditures are budgeted at $132,487 for  2014).  Expenditures were $127,893.92 in 2013.  The Village of Hermon currently provides Workers Compensation for the Volunteers.  The Fire Dept. is  seeking its own Workers Compensation from St. Lawrence County. The Village has budgeted $2,500 for  2014 Workmen’s Compensation which includes all employees at this time 14

15

FY14/15 Village Budget for  Fire & Rescue Fire &  Rescue  Protection , $14,000  (7%)

Current Village Tax Per $1,000 AV Fire  2014  Fire Tax

$1.81

Other ,  $188,500  (93%)

16

Fire Department Revenue • • • • • • •

Village of Hermon Contract ‐ $13,750.00 Town of Hermon Contract‐ $73,169.00 Town of DeKalb Contract ‐ $10,147.14  Misc. Contracts (Foreign Fire Tax &  Ambulance Services) ‐ $13,510.00  Total Contracted Services ‐ $110,576.14 Donations/Self Generated Funds ‐ $5,450 Total Revenue ‐ $116,026.14

FY14 Budgeted Revenue Self  Generated  Funds 5%

Other  Contracts 11%

Town of  DeKalb 9%

Village of  Hermon 12% Town of  Hermon 63%

17

Fire Department Expenditures = $132,487 Building Mortgage

2% 2%

5%

Vehicle Loan Payments

3%

Utilities Fuel for Vehicles

10% 43%

Repairs & Maintenance Insurance

6%

Training & Conferences

4%

Equipment Fire & Rescue

13%

Supplies

12%

Accounting, Banking, Fees & Physicals

It is noted that the expenditures are budgeted to be off‐set by $16,460.86 of Net Cash Carry Over from previous years 

18

Village Owned Real Property Statistics Village Property Classification Codes Property Class Code

# of Parcels

Assessed Value

% of Assessed Value

311, 314, 330 ‐ Vacant

11

$36,900

17%

652, 682 ‐ Community Services

5

$37,400

17%

963 ‐ Wild, Forested, Conservation

2

$35,300

16%

822 ‐ Public Services

3

$100,200

45%

592 ‐ Recreation

1

$12,000

5%

Total

22

$221,800

100%

 22 parcels  Total Assessed Value: $221,800  All Village‐owned parcels are tax exempt  except for two: the old dump site and the  spring lot in the Town of Russell (#1 and #7  in list below).  The Village paid $79.03 in  2014 taxes on the old dump site parcel, and  $1,462.90 on the spring lot parcel. 19

Village Owned Real Property Parcel ID

Property Class

Assessed Value

Used by Village?

1

116.004‐1‐17

330 ‐ Vacant

$5,500

No – old dump site

2

131.002‐2‐2

314 ‐ Vacant

$2,600

No

3

131.036‐1‐13

592‐ Recreation and Entertainment

$12,000

No

4

132.001‐1‐10.2

682‐ Community Services

$500

New Water Tank (1of 2 pacels)

5

132.021‐2‐2

822‐ Public Services

$28,100

Water Works

6

132.021‐2‐22

330‐ Vacant

$1,600

No

7

132.001‐2‐16

822‐ Public Services

$56,200

Water Works

8

132.029‐10‐26

311‐ Vacant

$3,300

No

9

132.029‐1‐16.2

682‐ Community Services

$15,300

Ball Field

10

132.029‐1‐27.1

963‐ Wild, Forested, Conservation Lands and Public Parks

$25,700

WWTP

11

132.029‐1‐27.3

340‐ Vacant

$10,000

No

12

132.029‐2‐14.1

963‐ Wild, Forested, Conservation Lands and Public Parks

$9,600

Access to sewer line

13

132.029‐2‐15

330‐ Vacant

$5,900

Access to sewer line

14

132.029‐3‐23

682‐ Community Services

$1,700

No

15

132.029‐5‐6

822‐ Public Services

$15,900

Old Water Tank

16

132.029‐5‐7.2

682‐ Community Services

$500

New Water Tank (1 of 2 parcels)

17

132.029‐9‐1

330‐ Vacant

$1,100

No

18

132.029‐9‐19

311‐ Vacant

$3,400

No

19

132.029‐9‐25

652‐ Community Services

$19,400

Municipal Office

20

132.029‐9‐26

330‐ Vacant

$500

No

21

132.029‐9‐3

311‐ Vacant

$1,600

No

22

132.029‐9‐4

330‐ Vacant

$1,400

No

20

21

22

23

Village Lighting  The cost of lighting is budgeted at $12,000 in the FY14/15 Village Budget. Lighting vs Overall FY14/15 Budget Lighting, $12,000 6%

Village Tax

Lighting 

Other

Total

$0.5286

$8.2814

$8.81

Lighting Tax Derived by: $8.81 (Village Tax) * 6% (% of General Fund Allocated to Lighting) Other, $190,500 94%

24

Recreation   Village owns ball‐field  The Village budgets (FY13/14 & FY14/15) $1,500 per year total ($500 Personal Services and  $1,000 Contractual Expenses)  Insurance, little league expenses on ball field, porta potty, and playground repairs  The Youth Program was discontinued in 2013 due to lack of participation  The Youth Program provided transportation to and from recreation events for youths  participating in the program

25

Municipal Services Provided By Town to  Village and Town Residents  Code Enforcement – Contracted Service.  FY14 Budget is $7,000   Assessor – Contracted Service. The FY14 budget is $11,638 for personal services, $1,200  equipment, and $1,800 Contractual (BAR). Total FY14 Budget = $14,638  Town Justice – Elected Position. The FY14 budget is $7,425 for personal, $2,825 for  equipment, and $3,600 for Contractual.  Total FY14 Budget = $13,850  Animal Control Services – Contracted Service. The FY14 budget is $5,425 (consists of $1,700  for PHS and $300 per month + postage for Dog Control Officer).  Library – The FY14 budget is $17,860 personal services, and $13,810 Contractual Expense.  Total FY14 budget is $31,670. 

26

Summary: •

Village Highway – Makes up 44% of total Village Tax (FY14/15 Budget) –

The Village has historically provided services outside of the services provided by the Town • •





A special district could be formed Costs could be absorbed and paid for under the Town 

Recreation –



Property within special districts (water/sewer) would become district responsibility Vacant land could be sold and returned to tax roles Village offices could be sold (assuming relocation into rehabilitated fire station) Property could be transferred to Town as agreed upon

Lighting  – –



Town would absorb the Village Contract Fire Department would exist under the Town rather than Village or become its own District

Real Property  – – – –



Some precedence set by the Village for O&M of Sidewalks Sidewalk O&M would be homeowner responsibility (as intended now) 

Fire & Rescue ‐ $1.81 per $1,000 Assessed Value – Separate from Village Tax – –



Town would absorb O&M associated with Village Streets as well as revenues (i.e. CHIPS)

Sidewalks  – –



Leaf disposal Brush removal

Costs would be absorbed by Town

Municipal Services Provided By Town  –

No Change

27

Village Owned Culvert Often Referred to as “Bridge”

28

Village Owned Culvert • County Offer – Engineering, Equipment, & Labor in exchange  for shared services from Town/Village – County has considered a box culvert type system that would  structurally support/encapsulate existing structure – County has considered lengthening (along centerline of waterway) the  culvert to provide adequate turning radius for large trucks

• Village/Town – Provide Materials (very preliminary estimate  ~$300,000) • Town & Village – County Pay Back through shared service (i.e.  Emergency Maintenance, Trucking, etc.).  Both Municipalities  would require a resolution authorizing the agreement  between County and Village/Town 29

Hermon, NY Updates on Demographics and Socioeconomics:  All calculations have been updated with current figures from St. Lawrence County Real Property office.   There was not a significant change in the overall totals for parcels and assessed values.  Updated  presentation is available on the website.  Clarified the issue regarding utility companies (such as Iroquois Gas) and their assessed values in the  Town of Hermon. Utility companies are assessed by the value of the infrastructure they own within in  the Town, but they do not own any real property (they have easements on property owned by others).   The breakdown of assessed values for the utility companies is listed below and these values ARE  included in the Total Assessed Values for the Town of Hermon: Utility Company Assessed Values in Town of Hermon Iroquois Gas Trans System

$14,931,276

Niagara Mohawk Power Corp.

$  2,726,314

Edwards Telephone Co.

$      231,624

Verizon New York Inc.

$        62,925

Time Warner, North Region

$          2,033

New York State Power Authority

$      200,000 (exempt)

New York State Transition Assessment

$                   0 (exempt)

Total

$18,154,172 30

Source: St. Lawrence County Real Property 2014